党员干部不下班，跑去镇里捡水桶；幼儿园同学不讲课，自发性入村捡废弃物；卖鱼小贩剪了石斑鱼四肢，就为确保大部份石斑鱼宽度完全一致；十多年没修通的剥落桥面，六天内就平缓如故……
假如你所处的卫星城前段时间再次出现了前述科幻景像，别不幸，毛焦尔是新一波创创意设计卫又来了。
创城广告语（图源：互联网）
争当
啥是创创意设计卫？
单纯来说，是建立全省文明卫星城和建立北欧国家卫生卫星城。在当今社会的卫星城评鉴中，这三项荣誉奖能说是便携式高亮度的名副其实。
一处卫星城若能求出当中任一位分，在卫星城市场竞争中就有了诚意，引资也更难靠，不但百姓的卫星城认同感会日渐进一步增强，执政者还能借以在卫星城文化史上遗留下浓重一大笔。
时常听见卫星城执政者大谈经营方式卫星城、打造出卫星城明信片，为的是在地方性产业发展市场竞争中十强。由北欧国家微观判定的全省文明卫星城和北欧国家卫生卫星城成了各省市抢夺的抢手货。
但不是每个卫星城都有天然禀赋。
比如，对一些名城而言，它们本身就有足够的历史文化积淀、强大的经济实力甚至得天独厚的自然环境。这些卫星城基于先天性的卫星城品牌，要做的是挖掘潜力、发挥优势，无需外部标签来为自己贴金。
但对大多数卫星城来说，资本的青睐和人气的聚集并非天生就有，假如想赢得更大产业发展空间，就得有拿得出手、大家都认的招牌。
一些卫星城动不动就争当XXX，甚至对一些民间协会颁布的野鸡排名也要奋起猛追——毕竟，卫星城产业发展前景这东西看不见摸不着，多一块招牌，是多一份实力体现，对引资大有裨益。疫情防控消杀记录表填写范本
不过，话又说回来，各种评鉴活动并非没有效果。不少卫星城的形象在评鉴市场竞争中得以改观。在追求包括创创意设计卫在内的各项荣誉奖过程中，卫星城建设和管理水平也会得到一定提高。
某市创文期间，志愿者在街头疏导交通。图源：互联网
战备
创创意设计卫能说是中国特色的卫星城治理手段，这背后是让地方性相互市场竞争以激发产业发展活力的锦标赛机制。
这个办法看起来高大上，其实道理很单纯，就跟班主任管理班级一样，要定期考试排名，优秀的同学得给朵小红花。卫星城间市场竞争的锦标赛也是如此。
从2005年开始，中央文明办每三年评选一批全省文明卫星城。其评选指标覆盖卫星城工作方方面面，卫星城环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、居民生活品质均要被纳入考核。
经过多年产业发展及调整，这套测评体系堪称权威：一些指标是客观指标，真实反映卫星城各项工作水平；一些指标是主观指标，能反映市民对卫星城工作的满意程度。这是中央标准，也是指导地方性卫星城治理的指挥棒。
对卫星城执政者来说，还有自己的考虑。既然叫争当，除了争，还得创，大多数卫星城在争当过程中，都带有以创促建的打算疫情防控消杀记录表填写范本——既然卫星城工作很多方面不达标，争当的核心任务就变成了对标找差、补齐短板。
岛叔调研过的一些卫星城，最明显的短板是市容市貌：下水道是否通畅，停车位是否充足，背街小巷是否打通，广场公园是否开放，公共厕所设置是否合理……很多看似不起眼的基础建设，都是衡量一个卫星城文明程度的标准。
由此就不难理解，为什么创创意设计卫总要劳心劳力、大拆大建。多数正在争当的卫星城，本就处于卫星城建设和提档升级的关键阶段。此时创创意设计卫，执政者看似只抓这一项工作，其实是借机把卫星城各方面的工作紧抓在手、大力产业发展。
此外，创创意设计卫还能进一步增强卫星城产业发展势能。各个卫星城在产业发展过程中都有不少难点堵点，比如有些卫星城角落需要改造、小贩占道经营方式需要合理调节等等，这些问题过去因为九龙治水或者推诿扯皮成了痼疾，卫星城执政者正好借创创意设计卫之机，动员各部门顾全大局，通力合作，解决问题。
党员干部、公安民警开展创文大扫除活动。图源：互联网
赛瓜
能说，在争当期间，地方性政府寻求的是全体动员、跨越式产业发展。但在具体落实过程中，却催生了各种教条主义。
除了本文开头提到的现象，还有些地方性要求每平方米街道灰尘重量不得超过几克，为了街道整洁统一没收沿街居民种养的花卉，有些地方性要求中小学生背诵志愿者精神、校园六好等各种材料，安排志愿者在创文考核组必经之路上拉起横幅，等等。疫情防控消杀记录表填写范本
一些地方性对创创意设计卫雄心勃勃，但因对标找差的距离实在太大，只能做表面功夫。比如，做不到大部份街道光鲜亮丽，那就搞一些示范街，重要的道路总要打扮打扮，五星级厕所多造几个。
可见，一些卫星城超再次出现阶段产业发展实际，硬要够上标准，同样会产生教条主义。这个目的性就更加明显——让检查组看样板间，是地方性上对主观考核指标的迎合。
全省文明卫星城的测评包括听取汇报、材料审核、问卷调查、互联网调查、实地考察、整体观察等环节，几乎每个环节都有一定的主观测评空间。要是碰到一个满肚子意见的人，测评结果当然不好；要让测评组碰巧看到卫星城不文明景像，结果当然也不会乐观。
但越是偏于主观的测评，越难以捉摸。为确保万无一失，就得层层施压、层层加码。于是，各部门在创创意设计卫中都会签责任状，属地管理，守土有责，哪个环节出问题就由哪个部门负责，一问责是一连串。
麻烦的是，一些卫星城在争当过程中只能确保重点工程的经费储备，基层没有财力去解决短板问题，结果也只能是集中有限的财力打造出样板间，或者搞些检查组能看得到的热火朝天景像。
创创意设计卫中的教条主义并不是争当本身带来的，根源还是试图毕其功于一役的运动式治理。这种运动式治理有着强烈的短期功利性，往往随着评鉴结束而退潮，结果一切还是照旧。疫情防控消杀记录表填写范本
怎么减少创创意设计卫中的教条主义？岛叔以为，不妨在测评方式上减少运动式检查及测评，多强化客观材料审核，把测评潜移默化到卫星城日常工作生活中。
而对那些条件还不足以创创意设计卫的卫星城，最好还是量力而行。毕竟，争当本身是为了卫星城产业发展、民生福祉，假如让教条主义搞得鸡飞狗跳、民怨沸腾，实在得不偿失。
文/珞珈&九段
编辑/点苍居士
